2023年11月30日,三亚学院法学院丨自贸港国际法学院邀请中央财经大学蔡昌教授开展《业财法税融合与财税合规的判断与思考》主题讲座。为开掘高校法学专业教育深度,培养新时代法学复合型人才。本次讲座由胡宏雁副教授主持,姚轩鸽教授、范伟红教授携法学院青年教师团队与会交流支持。
讲座开始,胡宏雁主任向在场的与会人员介绍蔡昌教授:蔡昌教授就任于中央财经大学财政税务学院,博士生导师。同时兼任中央财经大学税收筹划与法律研究中心主任,北京大数据协会财税大数据专委会会长,《中国税收与法律智库》编委会主任,国际注册高级会计师p(ICSPA)等多项职务。在《人民日报》、《税务研究》、《财政研究》等报刊发表论文100余篇,被人大复印资料《财政与税务》、《财务与会计导刊》全文转载28篇,《中国会计年鉴》转载1篇,出版专著10部。介绍完毕后,胡宏雁教授代表三亚学院法学院丨自贸港国际法学院为蔡昌教授颁发海南自贸港合规研究院聘书,聘蔡昌教授为该研究院研究员。
“海南自贸港合规研究院”成立于2022年9月,是以合规为主要研究对象的高校内设研究机构,是由全国从事合规研究领域的学者、高校教师等组成的专门性学术性团体,致力于建成服务于海南省党委和政府决策的高端智库,是推进海南自贸港建设的重要力量,是宣传、提升和扩大三亚学院在全国高校中的影响力和国际知名度的重要窗口。
聘任仪式后,蔡教授首先对海南自贸港合规研究院的成立表示祝贺,并以此步入主题。蔡教授认为,“业财法税”的融合是合规的框架。其中,蔡教授对“业财法税”所采信的概念分别为:“‘业即业务’、‘财即财务’、‘法即法律’、‘税即税务’”。蔡教授介绍道:“在该模式中,‘业’、‘财’配合最早出现,视其本质,目的在于创造价值。”从逻辑上讲,“业”在该过程中应承担着“基础”的作用,因为无“业”则无“财”。故一言道破二者关系即:“业务对财务进行审视,财务对业务进行把关。”2010年,我国出现了“‘业’、‘财’、‘税’一体化”的学说。直至2019年,蔡教授统筹了以上观点,创新出了“业财法税融合”机制。
接下来,蔡教授深入分析了我国现代高校专业体系设置的不足之处。蔡教授认为,我国目前的专业学科分类过于细繁。高校在设置专业的过程中,应当以解决问题为导向。结合我国现实实际,独立门类的人才培养模式已难以适应“新时代中国特色社会主义”建设要求。对应的,“复合型专业人才”的需求量正在逐年攀升。以“数字财税”为例,目前我国的部分发达地区已经可以实现个人所得税的自动化计算。在该领域内,不仅需要税收专业人才,亦需要计算机专业人才和法学专业人才。
之后,蔡教授从“业财法税融合”框架下的“四流一致”问题入手,系统的阐释了“税务合规”的运行逻辑。“四流”即:“以合同流为中心,发票流、业务流并行一致;资金流通过委托代付等方式保持间接一致”的模式。其中,因为允许资金流通过“代位付款”的模式运行,故“资金流”可以和“合同流”存在不一致。同时,蔡教授与台下的青年学生们进行互动,提出问题:“法律应当在该模式中位居何位?”一番讨论后,蔡教授对此进行解答:“法律贯穿于该模式运行的全过程,并起到规制的作用。”随后,蔡教授又从税务合规的“三个层次”、“四种境界”、“五步工作”入手,深度解释说明了该模式在实际问题中的运行要点。并以“薇娅案”为例,分析了税务合规现阶段运行的痛点。同时说明了税务合规理性判断的四个标准:“评价公司管理体系”、“评判公司核心会计体系”、“明确主要涉税行为和纳税额”、“研判重大涉税行为的逻辑性和理性”。蔡教授还指出,在实操过程中,我们可以通过通过信息共享、法律渗透、管理流程的紧密配合,形成业务模式、财务管理、法律规制互相制约、互相促进的闭环模式。落于税务管理之上,能避免或减轻税务风险。配合完整的证据链,即由询价至纳税申报留痕一条龙方以达到业务模式运营无障碍、法律操作无缝隙、财税管理无风险的最佳效果。
在提问交流环节,蔡教授首先对参与互动的同学们赠予精美杂志作为鼓励。随后,范伟红教授以实务中“阴阳账目”的案例进行交流,分别从税务合规、刑事合规两个角度进行辨析。并提出现阶段我国高校专业改制遇到的困境,即“门槛限制多”。比如现阶段法律资格考试仅允许具有法学本科学历的完全民事能力人报考,这无疑限制了“复合型”培养模式的推进;姚轩鸽教授指出,在法学专业能力训练中,“系统论”思想培养应当作为其重中之重。同时在学好专业的同时,也要勇于跳出专业的桎梏,用全面的、历史的眼光看待问题。姚教授还强调,高校教育的目的在于将“智识”赋能于学生,培养学生以“结构性思维”作为操作方法论的良好习惯。此外,姚教授还针对本场讲座提出了两个问题:“税务合规的大背景下应当如何用税?”、“对于税务合规发展困难有哪些展望?”对此,蔡教授认为,在用税上应当以“数字财政”创新模式为主,统筹兼顾审批质量。
本场讲座中,蔡教授在为到场的学生提供了一套“思维范式”,即“系统化思想和结构性思维”。在拓宽了同学们视域的同时,又为其指引出一条全新的道路。“奋进新征程,建功新时代。”三亚学院始终以“走进校园的目的是更好的走向社会”为办学理念,致力于将“智识”赋能于学生,创新“复合型专业人才”培养模式已初见成效。未来已来,让我们共同在海南自贸港这片热土之上抛洒汗水,谱写出更多更美丽的中国故事!
文字:法学院通讯社 图片:法学院通讯社 编辑:龙泓烨 审核:刘雅斌 胡宏雁 谢畅