2025年12月29日，三亚学院法学院面向学生成功举办“海南全岛封关政策解读”主题讲座。本次讲座由法学院副院长刘雅斌教授主讲，现场气氛热烈，学生参与积极。
讲座以2025年12月18日海南自由贸易港正式启动全岛封关运作为切入点，这一历史性时刻恰逢党的十一届三中全会召开47周年，具有重要的象征意义。刘雅斌教授指出，全岛封关标志着海南自贸港建设进入新阶段，是我国改革开放进程中的重要里程碑。
刘雅斌教授首先阐释了“全岛封关”的核心内涵。他指出，海南全岛封关并非物理封闭，而是将海南全岛建成一个海关监管特殊区域，其核心特征是“一线”放开、“二线”管住和岛内自由。这一制度 安排确保海南与国际市场的高效对接，又确保与内地市场的有序衔接。
讲座系统梳理了封关运作的政策体系和实施路径。从《海南自由贸易港建设总体方案》到《海南自由贸易港法》，再到一系列配套政策的落地实施，形成了完整的制度框架。刘雅斌教授重点解读了货物税收政策、贸易管理措施、通行便利化安排和监管模式创新等方面的具体内容，让同学们对封关后的政策环境有了清晰认识。
在梳理政策演进脉络时，刘雅斌教授指出，海南全岛封关的时间线与关键节点，指出海南自贸港的战略定位是“引领我国新时代对外开放的重要门户”，服务全国构建新发展格局。这确定了封关的战略目标：打造“中国开放门户”与“全球要素聚集地”。海南全岛封关运作是应对经济全球化新形势、推动形成全面开放新格局的重要举措，有利于加快吸引全球优质要素聚集，促进海南自贸港高质量发展。全岛封关后，海南将成为中国企业走向国际市场的总部基地和境外企业进入中国市场的总部基地。刘雅斌教授介绍到，现阶段封关政策措施可概括为“四个更加”：更加优惠的货物“零关税”政策、更加宽松的贸易管理措施、更加便利的通行措施和更加高效精准的监管模式。封关后，货物税收政策呈现三大明显变化：“零关税”商品覆盖面从21%提高至74%；享惠主体范围明显扩大；政策限制条件进一步放宽。海关监管实行“‘一线’放开什么，‘二线’就管住什么”原则。“二线口岸”设置海关监管通道和非海关监管通道，确保高效便捷。
在交流环节，同学们围绕封关运作带来的发展机遇展开热烈讨论。刘雅斌教授指出海南自贸港肩负着“为全国改革改革开放探路开路”的历史使命，全岛封关运作是继深圳经济特区、上海浦东新区后的又一重大战略部署，是改革开放的新标杆与区域合作的新机遇，标志着我国改革开放进入新阶段，开启了最高水平开放的新征程，为内陆省份提供了“国际前台”和“成本洼地”，普通民众也将受益，中国公民到海南岛出差、旅行，不需要办理额外的证件，86个国家持普通护照人员可免签入境海南。
本次讲座反响热烈，同学们纷纷表示，通过系统学习，对海南自贸港建设的战略意义和实施路径有了更深入的理解。法学院将持续开展相关专题教育活动，引导学子们把握时代机遇，积极投身自贸港法治建设，为海南自贸港高质量发展贡献智慧和力量。
文图来源｜石英杰 杨晨露 文字编辑｜杨翊萱 美编｜欧智美 一审一校｜胡宏雁 二审二校｜刘雅斌 三审三校｜王子龙 永福